中(zhōng)共中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳印發《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨組織處理(lǐ)規定（試行）》

新(xīn)華社北京3月28日電(diàn) 近日，中(zhōng)共中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳印發了《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨組織處理(lǐ)規定（試行）》（以下簡稱《規定》），并發出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執行。

通知指出，組織處理(lǐ)是教育幹部、管理(lǐ)幹部的必備手段，是全面從嚴治黨的重要措施。《規定》是做好組織處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的重要遵循，對指導和規範組織處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，推進組織處理(lǐ)與紀律處分(fēn)、法律責任追究有(yǒu)機銜接，構建更加完備的幹部管理(lǐ)監督制度體(tǐ)系，具(jù)有(yǒu)重要意義。

通知要求，各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要把組織處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)放在推動全面從嚴治黨向縱深發展的大局中(zhōng)把握，提高執行制度規定的能(néng)力水平，精(jīng)準科(kē)學(xué)做好組織處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，抓好《規定》的貫徹落實。執行《規定》中(zhōng)的重要情況和建議，要及時報告黨中(zhōng)央。

《規定》全文(wén)如下。

中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨組織處理(lǐ)規定（試行）
（2021年2月23日中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委會會議審議批準
2021年3月19日中(zhōng)共中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳發布）

第一條　為(wèi)了落實全面從嚴治黨要求，規範組織處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，根據《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨章程》和有(yǒu)關黨内法規，制定本規定。

第二條　組織處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，貫徹新(xīn)時代黨的建設總要求和新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)，落實從嚴管理(lǐ)監督要求，嚴肅處理(lǐ)對黨不忠、從政不廉、為(wèi)官不為(wèi)、品行不端等問題，督促領導幹部不忘初心、牢記使命，始終做到忠誠幹淨擔當。

第三條　本規定所稱組織處理(lǐ)，是指黨組織對違規違紀違法、失職失責失範的領導幹部采取的崗位、職務(wù)、職級調整措施，包括停職檢查、調整職務(wù)、責令辭職、免職、降職。

第四條　組織處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)堅持以下原則：

（一）全面從嚴治黨、從嚴管理(lǐ)監督幹部；

（二）黨委（黨組）領導、分(fēn)級負責；

（三）實事求是、依規依紀依法；

（四）懲前毖後、治病救人。

第五條　本規定适用(yòng)于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及事業單位、群團組織中(zhōng)擔任領導職務(wù)的黨員幹部。

對以上機關、單位中(zhōng)非中(zhōng)共黨員領導幹部、不擔任領導職務(wù)的幹部，以及國(guó)有(yǒu)企業中(zhōng)擔任領導職務(wù)的人員進行組織處理(lǐ)，參照本規定執行。

第六條　黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照幹部管理(lǐ)權限履行組織處理(lǐ)職責。

有(yǒu)關機關、單位在執紀執法、日常管理(lǐ)監督等工(gōng)作(zuò)中(zhōng)發現領導幹部存在需要進行組織處理(lǐ)的情形，應當向黨委（黨組）報告，或者向組織（人事）部門提出建議。

第七條　領導幹部在政治表現、履行職責、工(gōng)作(zuò)作(zuò)風、遵守組織制度、道德(dé)品行等方面，有(yǒu)苗頭性、傾向性或者輕微問題，以批評教育、責令檢查、誡勉為(wèi)主，存在以下情形之一且問題嚴重的，應當受到組織處理(lǐ)：

（一）在重大原則問題上不同黨中(zhōng)央保持一緻，有(yǒu)違背“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”錯誤言行的；

（二）理(lǐ)想信念動搖，馬克思主義信仰缺失，搞封建迷信活動造成不良影響，或者違規參加宗教活動、信奉邪教的；

（三）貫徹落實黨的基本理(lǐ)論、基本路線(xiàn)、基本方略和黨中(zhōng)央決策部署不力，做選擇、打折扣、搞變通，造成不良影響或者嚴重後果的；

（四）面對大是大非問題、重大矛盾沖突、危機困難，不敢鬥争、不願擔當，造成不良影響或者嚴重後果的；

（五）工(gōng)作(zuò)不負責任、不正确履職或者疏于管理(lǐ)，出現重大失誤錯誤或者發生重大生産(chǎn)安(ān)全事故、群體(tǐ)性事件、公(gōng)共安(ān)全事件等嚴重事故、事件的；

（六）工(gōng)作(zuò)不作(zuò)為(wèi)，敷衍塞責、庸懶散拖，長(cháng)期完不成任務(wù)或者嚴重贻誤工(gōng)作(zuò)的；

（七）背棄黨的初心使命，群衆意識淡薄，對群衆反映強烈的問題推诿扯皮，在涉及群衆生産(chǎn)、生活等切身利益問題上辦(bàn)事不公(gōng)、作(zuò)風不正，甚至損害、侵占群衆利益，造成不良影響或者嚴重後果的；

（八）形式主義、官僚主義問題突出，脫離實際搞勞民(mín)傷财的“形象工(gōng)程”、“政績工(gōng)程”，盲目舉債，弄虛作(zuò)假，造成不良影響或者重大損失的；

（九）違反民(mín)主集中(zhōng)制原則，個人或者少數人決定重大問題，不執行或者擅自改變集體(tǐ)決定，不顧大局鬧無原則糾紛、破壞團結，造成不良影響或者嚴重後果的；

（十）在選人用(yòng)人工(gōng)作(zuò)中(zhōng)跑風漏氣、說情幹預、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規用(yòng)人、用(yòng)人失察失誤，造成不良影響或者嚴重後果的；

（十一）搞團團夥夥、拉幫結派、培植個人勢力等非組織活動，破壞所在地方或者單位政治生态的；

（十二）無正當理(lǐ)由拒不服從黨組織根據工(gōng)作(zuò)需要作(zuò)出的分(fēn)配、調動、交流等決定的；

（十三）不執行重大事項請示報告制度産(chǎn)生不良後果，嚴重違反個人有(yǒu)關事項報告、幹部人事檔案管理(lǐ)、領導幹部出國(guó)（境）等管理(lǐ)制度，本人、配偶、子女及其配偶違規經商(shāng)辦(bàn)企業的；

（十四）誣告陷害、打擊報複他(tā)人，制造或者散布謠言，阻撓、壓制檢舉控告，造成不良影響或者嚴重後果的；

（十五）違反中(zhōng)央八項規定精(jīng)神、廉潔從政有(yǒu)關規定的；

（十六）違背社會公(gōng)序良俗，造成不良影響或者嚴重後果的；

（十七）其他(tā)應當受到組織處理(lǐ)的情形。

第八條　組織處理(lǐ)可(kě)以單獨使用(yòng)，也可(kě)以和黨紀政務(wù)處分(fēn)合并使用(yòng)。

第九條　領導幹部在推進改革中(zhōng)因缺乏經驗、先行先試出現失誤，尚無明确限制的探索性試驗中(zhōng)出現失誤，為(wèi)推動發展出現無意過失，後果影響不是特别嚴重的，以及已經履職盡責，但因不可(kě)抗力、難以預見等因素造成損失的，可(kě)以不予或者免予組織處理(lǐ)。

第十條　組織處理(lǐ)一般按照以下程序進行：

（一）調查核實。組織（人事）部門對領導幹部存在的問題以及所應擔負的責任進行調查核實，聽取有(yǒu)關方面意見，與領導幹部本人談話聽取意見。執紀執法等機關已有(yǒu)認定結果的，可(kě)以不再進行調查。

（二）提出處理(lǐ)意見。組織（人事）部門根據調查核實情況或者執紀執法等機關認定結果、有(yǒu)關建議，以及領導幹部一貫表現、認錯悔錯改錯等情況，綜合考慮主客觀因素，研究提出組織處理(lǐ)意見報黨委（黨組）。

（三）研究決定。黨委（黨組）召開會議集體(tǐ)研究，作(zuò)出組織處理(lǐ)決定。對雙重管理(lǐ)的領導幹部，主管方應當就組織處理(lǐ)意見事先征求協管方意見。

（四）宣布實施。組織（人事）部門向受到組織處理(lǐ)的領導幹部所在單位和本人書面通知或者宣布組織處理(lǐ)決定，向提出組織處理(lǐ)建議的機關、單位通報處理(lǐ)情況，在1個月内辦(bàn)理(lǐ)受到組織處理(lǐ)的領導幹部調整職務(wù)、職級、工(gōng)資以及其他(tā)有(yǒu)關待遇的手續。對選舉和依法任免的領導幹部，按照有(yǒu)關規定履行任免程序。對需要向社會公(gōng)開的組織處理(lǐ)，按照有(yǒu)關規定予以公(gōng)開。

第十一條　停職檢查期限一般不超過6個月。受到調整職務(wù)處理(lǐ)的，1年内不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用(yòng)。受到責令辭職、免職處理(lǐ)的，1年内不得安(ān)排領導職務(wù)，2年内不得擔任高于原職務(wù)層次的領導職務(wù)或者晉升職級。受到降職處理(lǐ)的，2年内不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用(yòng)。同時受到黨紀政務(wù)處分(fēn)和組織處理(lǐ)的，按照影響期長(cháng)的規定執行。

領導幹部受到組織處理(lǐ)的，當年不得評選各類先進。當年年度考核按照以下規定執行：受到調整職務(wù)處理(lǐ)的，不得确定為(wèi)優秀等次；受到責令辭職、免職、降職處理(lǐ)的，隻寫評語不确定等次。同時受到黨紀政務(wù)處分(fēn)和組織處理(lǐ)的，按照對其年度考核結果影響較重的處理(lǐ)處分(fēn)确定年度考核等次。

對受到責令辭職、免職處理(lǐ)的領導幹部，可(kě)以根據工(gōng)作(zuò)需要以及本人特長(cháng)，安(ān)排适當工(gōng)作(zuò)任務(wù)。

第十二條　領導幹部對組織處理(lǐ)決定不服的，可(kě)以在收到組織處理(lǐ)決定後，向作(zuò)出組織處理(lǐ)決定的黨委（黨組）提出書面申訴。黨委（黨組）應當在收到申訴的1個月内作(zuò)出申訴處理(lǐ)決定，以書面形式告知幹部本人以及所在單位。領導幹部對申訴處理(lǐ)決定不服的，可(kě)以向上級組織（人事）部門提出書面申訴。上級組織（人事）部門應當在2個月内予以辦(bàn)理(lǐ)并作(zuò)出答(dá)複，情況複雜的不超過3個月。

申訴期間，不停止組織處理(lǐ)決定的執行。

第十三條　對領導幹部組織處理(lǐ)存在事實認定不清楚、責任界定不準确的，應當重新(xīn)調查核實。處理(lǐ)不當的，應當及時予以糾正。必要時，上級黨委（黨組）可(kě)以責令作(zuò)出組織處理(lǐ)決定的黨委（黨組）予以糾正。

第十四條　組織（人事）部門應當将組織處理(lǐ)決定材料和糾正材料歸入本人幹部人事檔案，根據工(gōng)作(zuò)需要抄送有(yǒu)關部門。

第十五條　受到組織處理(lǐ)的領導幹部應當認真反省問題，積極整改提高。黨組織應當加強對受到組織處理(lǐ)的領導幹部日常管理(lǐ)和關心關愛，了解掌握其思想動态和工(gōng)作(zuò)狀況，有(yǒu)針對性地做好教育引導工(gōng)作(zuò)。

第十六條　領導幹部受到組織處理(lǐ)，影響期滿，表現好且符合有(yǒu)關條件的，按照幹部選拔任用(yòng)等有(yǒu)關規定使用(yòng)。

第十七條　中(zhōng)央軍事委員會可(kě)以根據本規定制定相關規定。

第十八條　本規定由中(zhōng)央組織部負責解釋。

第十九條　本規定自發布之日起施行。