保障黨員權利離不開嚴明紀律要求、嚴肅責任追究。修訂後的《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨員權利保障條例》（以下簡稱《條例》），重申和健全黨組織和領導幹部在保障黨員權利、黨員在行使權利方面的紀律規矩，詳細列明了侵犯黨員權利以及不正确行使權利的具(jù)體(tǐ)情形，明确了對侵犯黨員權利和在保障黨員權利工(gōng)作(zuò)中(zhōng)失職失責的黨組織、領導幹部、黨員的追責問責方式，為(wèi)實現黨員權利提供有(yǒu)力制度保障。

   依規依紀追究侵犯黨員權利的黨組織和領導幹部責任。黨員享有(yǒu)的黨章規定的各項權利必須受到尊重和保護，任何侵犯黨員權利的行為(wèi)必須受到追究。《條例》着眼于解決實際問題，規定了黨組織和領導幹部侵犯黨員權利較為(wèi)突出的情形，既有(yǒu)直接侵犯黨員權利的，比如不按照規定公(gōng)開黨内事務(wù)侵犯黨員知情權，違規違法使用(yòng)審查調查措施侵犯黨員合法權益；也有(yǒu)阻礙黨員正常行使權利的，比如對黨員正常行使權利的行為(wèi)進行追究，甚至壓制阻撓、打擊報複，洩露揭發、檢舉、控告等應當保密的信息；還有(yǒu)漠視黨員權利的，比如對黨員正常行使權利的訴求消極應付、推诿扯皮，依照政策或者有(yǒu)關規定能(néng)夠解決而不及時解決，等等。對這些侵犯黨員權利的行為(wèi)，都應當依規依紀進行追究。

   引導和規範黨員正确行使權利。黨員權利受黨内法規制度的保護，同時也受黨内法規制度的規範。近年來，黨員的權利意識、主體(tǐ)意識日益增強，行使權利、維護權益更加主動自覺，但與此同時，黨員不正确行使權利、濫用(yòng)權利甚至是違反政治紀律、政治規矩的情況也時有(yǒu)發生，需要積極引導、加以規範。《條例》對現實中(zhōng)黨員不正确行使權利的情形進行梳理(lǐ)，列出了公(gōng)開發表違背黨的理(lǐ)論路線(xiàn)方針政策和黨中(zhōng)央重大決策部署的觀點和意見，不按照組織原則和程序行使相關權利，捏造事實、僞造材料誣告陷害等五種不正确行使權利的典型行為(wèi)，為(wèi)黨員行使權利劃出了“底線(xiàn)”。廣大黨員應當自覺遵守紀律規矩，不可(kě)逾越紀律底線(xiàn)，确保正确行使權利。

   完善責任追究方式。《條例》總則部分(fēn)強調，在黨的紀律面前人人平等，任何侵犯黨員權利的行為(wèi)必須受到追究。貫徹總則原則規定精(jīng)神，《條例》對如何糾正和處理(lǐ)侵犯黨員權利的行為(wèi)作(zuò)出明确規定。一是對有(yǒu)侵犯黨員權利行為(wèi)黨組織的責任追究方式。基于上級黨組織對下級黨組織負有(yǒu)管理(lǐ)監督的責任，要求上級黨組織發現下級黨組織有(yǒu)侵犯黨員權利行為(wèi)的，應當責令其改正；情節較重的，應當依據《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨紀律處分(fēn)條例》的相關規定，追究相關黨組織及有(yǒu)關責任人員的紀律責任。二是對有(yǒu)侵犯黨員權利行為(wèi)黨員的責任追究方式。黨員有(yǒu)侵犯其他(tā)黨員權利的行為(wèi)，且這一行為(wèi)仍在延續的，其所在黨組織或者上級黨組織首先應當予以制止，責令停止侵權行為(wèi)，避免危害後果進一步擴大。同時，應當綜合分(fēn)析行為(wèi)性質(zhì)、情節、後果等因素，采取責令賠禮道歉，以及批評教育、責令檢查、誡勉等方式給予處理(lǐ)；情節較重的，應當依規依紀給予組織調整或者組織處理(lǐ)、黨紀處分(fēn)。對侵犯黨員權利的行為(wèi)進行追究，是保障黨員權利的重要環節，各級黨組織應當高度重視，按照規定綜合運用(yòng)上述責任追究方式，切實保障黨員權利的正常行使和不受侵犯。

   嚴肅實施問責。有(yǒu)權必有(yǒu)責、有(yǒu)責要擔當，用(yòng)權受監督、失責必追究。黨員權利保障的制度規定能(néng)否落到實處、工(gōng)作(zuò)是否紮實有(yǒu)效，關鍵在于各級黨組織和領導幹部能(néng)否把責任擔當起來。《條例》既規定對于侵犯黨員權利的行為(wèi)，應當依規依紀追究責任；又(yòu)與《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨問責條例》相銜接，明确黨組織和領導幹部不履行或者不正确履行保障黨員權利職責，在保障黨員權利方面失職失責，造成嚴重後果或者惡劣影響的，應當予以問責。力求通過嚴肅問責，喚醒責任意識，進一步壓實黨組織和領導幹部保障黨員權利的政治責任，将保障黨員權利工(gōng)作(zuò)做深、做實、做細。

   做好責任銜接。對于因侵犯黨員權利受到黨紀追究或者在保障黨員權利方面失職失責被問責的黨員，需要根據其身份，按照紀法銜接的規定，由相關單位依法給予政務(wù)處分(fēn)或者其他(tā)處理(lǐ)。對此，《條例》作(zuò)出明确規定。一是關于責任銜接的條件。即“需要給予政務(wù)處分(fēn)或者其他(tā)處理(lǐ)的”，判斷标準主要是被處分(fēn)或者問責黨員的身份、行為(wèi)性質(zhì)，及所受到的黨紀處分(fēn)種類、問責方式等。比如，某位黨員因侵犯黨員權利受到撤銷黨内職務(wù)以上黨紀處分(fēn)，如果該黨員同時是監察對象的，則應由監察機關依法給予其撤職以上政務(wù)處分(fēn)，或者由其任免機關、單位依法給予撤職以上處分(fēn)。二是關于作(zuò)出匹配政務(wù)處分(fēn)或者其他(tā)處理(lǐ)的主體(tǐ)。《條例》規定，作(zuò)出黨紀處分(fēn)決定、問責決定的黨組織應當通報相關單位，由相關單位依法給予政務(wù)處分(fēn)或者其他(tā)處理(lǐ)。“相關單位”是指監察機關或者黨員公(gōng)職人員的任免機關、單位。三是關于追究刑事責任的情形。黨員侵犯其他(tā)黨員權利的行為(wèi)，情節嚴重，構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。比如，《條例》規定不得誣告陷害，《刑法》中(zhōng)也規定了誣告陷害罪，如果黨員誣告陷害的行為(wèi)觸犯了刑法，則應當依法追究其刑事責任。